欧洲央行政策制定者法比奥·帕内塔周二表示,欧盟需要设立一个共同的支出计划,以资助对提高生产率和跟上美国步伐必不可少的战略投资。
帕内塔在巴塞罗那举行的第 20 届西班牙-意大利对话论坛上发表演讲时表示,一项覆盖整个大陆的“生产力契约”可能设想在 2030 年之前的六年内每年发行价值 8000 亿欧元(8410.4 亿美元)的共同债务。
他说:“中央层面的负债增加幅度很小,而且将专门用于提高欧洲经济的生产力。”
这种方案“将限制成员国的投资支出需求,从而可以更快地减少公共债务。”
帕内塔的呼吁是在前欧洲央行行长马里奥·德拉吉 (Mario Draghi) 9 月份发布了一份长达 400 页的报告之后做出的。德拉吉曾是帕内塔的前任,曾担任意大利央行行长。德拉吉在报告中也呼吁欧盟每年投资 7,500-8,000 亿欧元。
德拉吉提出的联合借贷倡议遭到了欧元区最大经济体德国的拒绝。
帕内塔设想的8000亿欧元计划将占欧盟国内生产总值(GDP)的6%。
帕内塔表示,考虑到新冠疫情后复苏基金债券和欧盟委员会管理的其他项目,总资源将达到 GDP 的 10%。
他表示:“建立流动性强的二级市场将有助于降低欧盟债券收益率,目前欧盟债券收益率因交易流动性低以及缺乏对冲市场风险的衍生工具而受到限制。”
帕内塔指出,欧盟生产率低下的根本原因是创新能力不足。
他说:“在过去十年中,欧洲公司的研发投入约为美国公司的60%,而且差距一直在扩大。”
多年来,欧盟的增长数据一直落后于美国。
欧盟委员会在上月发布的经济预测中表示,预计今年欧盟的 GDP 将增长 0.9%,而美国将增长 2.7%。
欧洲央行决策者补充说,新兴技术等高增长领域需要战略性的欧洲项目。
帕内塔说:“只有联合起来,我们才能改善欧盟单一市场的运作,发挥规模经济,避免因国家举措重叠而造成的重复。”
(1 美元 = 0.9512 欧元)